Dạy và học : Đảm bảo chất lượng cho mọi người

Báo cáo Giám sát Toàn cầu về GDCMN số 11 này cung cấp thông tin cập nhật về những tiến bộ mà các quốc gia đạt được theo các mục tiêu giáo dục toàn cầu đã được thống nhất năm 2000. Đây cũng là một điển hình tiêu biểu của việc đưa giáo dục trở thành tâm điểm của chương trình nghị sự phát triển toàn cầu sau 2015. Năm 2008, Báo cáo giám sát GDCMN đã đặt ra câu hỏi - "Liệu chúng ta có thể đạt được mục tiêu giáo dục cho mọi người?" Chỉ còn chưa đầy hai năm nữa trước thêm năm 2015. Báo cáo này sẽ chỉ rõ chúng ta sẽ không đạt được mục tiêu đó.

Năm mươi bảy triệu trẻ em vẫn không được học, đơn giản chỉ vì các em không đến được trưởng. Khả năng tiếp cận trường học không phải là vấn đề khủng hoảng duy nhất - chất lượng giao dục thấp đang cản trở việc học tập của cả những em đã đến trường. Một phần ba trẻ em ở độ tuổi học tiểu học không được học những kiến thức cơ bản đủ có đến trường hay không. Để đạt được các mục tiêu chúng ta đã đặt ra. Báo cáo này kêu gọi các chính phủ nỗ lực gấp đối để đem giáo dục đến cho những người đang đối mặt với những thiệt thòi - do nghèo đói, giới tỉnh, nơi sinh sống hay các tác nhân khác.

Một hệ thống giáo dục chỉ tốt khi có những giáo viên tốt. Khơi dậy tiềm năng của giáo viên là yếu tố quan trọng nhằm nâng cao chất lượng học tập. Minh chứng cho thấy chất lượng giáo dục sẽ cải thiện khi giáo viễn được hỗ trợ và ngược lại, chất lượng sẽ đi xuống nếu giao viên không được hỗ trợ và điều này góp phần gãy ra tình trạng mù chữ rất tồi tệ trong giới trẻ như sẽ được trình bày trong báo cáo này.

Các chính phủ phải đẩy mạnh hơn nữa các nỗ lực để tuyển dụng thêm 1,6 triệu giáo viên nhằm đạt được mục tiêu phố cập giáo dục tiểu học vào năm 2015. Báo cáo này chỉ ra bốn chiến lược để đưa giáo viên tốt nhất đến với mọi trẻ em cùng với một nền giáo dục có chất lượng tốt. Trước hết phải chọn được giáo viên phù hợp đối tượng học sinh đa dạng mà họ sẽ dạy. Thứ hai là giáo viên phải được đào tạo để hỗ trợ những em có học lực yếu nhất, bắt đầu từ những cấp bậc học đầu tiên. Chiến lược thứ ba hướng tới khắc phục các bất bình đẳng trong học tập thông qua việc phân bố các giáo viên giỏi tới những vùng khó khăn nhất của đất nước. Cuối cùng là các chính phủ phải tạo ra các cách Uric khuyến khích phù hợp để giữ giao viên lại với nghề và đảm bảo mọi trẻ em đều đi học, bất kể hoàn cảnh riêng ra sao.

Nhưng giáo viên không thể là những người duy nhất gánh vác trách nhiệm. Báo cáo này cũng cho thấy giáo viên chỉ có thể tỏa sáng trong bối cảnh phù hợp, với chương trình giáo dục và chiến lược đánh giá được thiết kế tốt nhằm cải thiện việc dạy và học.

Các thay đổi chính sách này cần có kinh phi để thực hiện. Do đó, chúng ta cần có sự thay đổi lớn về cung cấp tài chính cho giao dục. Hiện nay mỗi năm giáo dục cơ bản thiếu 26 tỷ đô la trong khi viện trợ tiếp tục suy giảm. Trong giai đoạn này, các chính phủ không thể cắt giảm đầu tư cho giáo dục. đồng thời các nhà tài trợ cũng khó có thể rút lại các cam kết tài trợ của mình. Điều này đòi hỏi phải tìm ra những cách thức mới để đảm bảo tài chính cho các nhu cầu cấp bách.

Chúng ta phải học từ những minh chứng khi xây dựng một lộ trình phát triển bền vững toàn cầu sau 2015. Như Báo cáo này chỉ rõ, bình đẳng trong việc tiếp cận và học tập phải là trọng tâm của các mục tiêu giáo dục trong tương lai. Chúng ta phải đảm bảo rằng mọi thiếu niên và thanh niên được học những điều cơ bản và họ có cơ hội để tiếp nhận các kỹ năng thiết yếu để trở thành các công dân toàn cầu. Chúng ta cũng phải thiết lập các mục tiêu rõ ràng và đo lường được để hỗ trợ việc theo dõi và giám sát - điều này là vô cùng cần thiết đối với các chính phủ cũng như các nhà tài trợ, và giúp thu hẹp khoảng cách còn tồn tại

Khi chúng ta tiến gần tới năm 2015 và đặt ra một lộ trình mới, mọi chính phủ đều phải đầu tư vào giáo dục để làm bệ phóng cho quá trình phát triển hòa nhập. Các minh chứng của Báo cáo này cho thấy rõ giáo dục tạo ra sự bền vững trong tiến bộ của mọi mục tiêu phát triển. Giáo dục các bà mẹ đồng nghĩa với việc trao quyền cho phụ nữ và cứu vớt cuộc sống của trẻ em. Giáo dục các cộng đồng đồng nghĩa với việc chuyển biến xã hội và tăng trưởng về kinh tế. Đây là thông điệp của Báo cáo giám sát toàn cầu GDCMN.

Irina Bokova

Tổng Giám đốc UNESCO