Cơ sở lý luận và thực tiễn về hành chính nhà nước

Hành chính nhà nước là bộ phận nòng cốt để thực thi quyền hành pháp, thực hiện sứ mệnh chính trị của Đảng và Nhà nước đối với xã hội. Hành chính nhà nước bao gồm một hệ thống các cơ quan công quyền được thành lập ở Trung ương và địa phương để thực hiện công việc quản lý nhà nước. Mục tiêu chung của hành chính nhà nước là phục vụ nhân dân, duy trì sự ổn định và phát triển xã hội theo quy định của pháp luật.

Ở Việt Nam, trước yêu cầu phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong bối cảnh hội nhập quốc tế như hiện nay, nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hành chính nhà nước cần thiết phải chuyển từ nền hành chính truyền thống sang nền hành chính phát triển theo hướng hiện đại. Muốn vậy, hành chính nhà nước phải hoạt động thường xuyên, liên tục mới thỏa mãn nhu cầu ngày càng tăng của người dân và xã hội; phải bảo đảm được sự ổn định tương đối về tổ chức để hoạt động hành chính không bị gián đoạn trong bất kỳ tình huống chính trị nào.

Nhằm cung cấp thêm tài liệu học tập, tham khảo cho các nhà nghiên cứu, các nhà quản lý hành chính và bạn đọc, nhất là các sinh viên chuyên ngành cử nhân hành chính của Học viện Hành chính Quốc gia, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật xuất bản cuốn sách Cơ sở lý luận và thực tiễn về hành chính nhà nước (Sách chuyên khảo) của tập thể tác giả do PGS.TS. Nguyễn Hữu Hải làm chủ biên.

Kết cấu cuốn sách bao gồm tám chương, được biên soạn trên cơ sở tiếp thu những tư tưởng, học thuyết về hành chính đang được phổ biến rộng rãi ở trong và ngoài nước. Nội dung cuốn sách tập trung cung cấp những kiến thức cơ bản của khoa học hành chính nói chung và hành chính nhà nước nói riêng, như: các khái niệm cơ bản, đặc điểm, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của hành chính nhà nước; các lý thuyết và mô hình hành chính nhà nước; các yếu tố cấu thành nền hành chính nhà nước và quyết định hành chính nhà nước; chức năng, hình thức và phương pháp hành chính nhà nước; kiểm soát bên ngoài và kiểm soát nội bộ đối với hành chính nhà nước; giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hành chính nhà nước.

Tuy tập thể tác giả và biên tập viên đã có nhiều cố gắng nhưng do đây là vấn đề vẫn còn khá mới, hiện vẫn có những quan điểm và cách tiếp cận chưa thống nhất, cần được tiếp tục nghiên cứu một cách sâu sắc, toàn diện và hệ thống, nên cuốn sách sẽ không tránh khỏi còn thiếu sót. Rất mong nhận được sự góp ý của bạn đọc để cuốn sách được hoàn thiện hơn trong những lần xuất bản sau.

Xin giới thiệu cuốn sách với bạn đọc.

Tháng 02 năm 2014

NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA - SỰ THẬT