Trong những năm tiến hành công cuộc đổi mới vừa qua, cơ chế quản lý kinh tế đang từng bước được hoàn thiện, nhiều đạo luật về kinh tế, xã hội được ban hành đã góp phần cụ thể hoá đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, hình thành về cơ bản khuôn khổ pháp lý cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Để góp phần đổi mới, hoàn thiện chính sách và cơ cấu chỉ tiêu ngân sách nhà nước theo hướng tích cực, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5, khoá IX, đến nay, Chính phủ, các Bộ, ban, ngành đã ban hành nhiều văn bản quy định về quản lý tài chính đối với xã, phường, thị trấn. Cụ thể là: Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23-6-2003 của Chính phủ ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; Thông tư liên tịch số 38/TC- TCCBCP ngày 25-6-1997 của liên Bộ Tài chính - Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ hướng dẫn về nhiệm vụ quản lý tài chính, ngân sách và tổ chức bộ máy của cơ quan quản lý tài chính thuộc chính quyền địa phương các cấp; Thông tư số 03/2004/TT- BNV ngày 16-01-2004 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10-10-2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn...
Trong quá trình triển khai thực hiện các Thông tư, Nghị định, Chỉ thị.... các Bộ, ban, ngành và các cơ quan quản lý nhà nước đã kịp thời điều chỉnh, bổ sung những nội dung mới có liên quan đến quản lý tài chính đối với xã, phường, thị trấn. Các quy định này lại được đề cập ở nhiều văn bản khác nhau, chưa được hệ thống lại, cho nên các cơ quan quản lý nhà nước, các đơn vị hành chính sự nghiệp và người sử dụng gặp rất nhiều khó khăn trong việc nghiên cứu, học tập và thực hiện.
Nhằm cung cấp thêm những thông tin cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý tài chính xã, phường, thị trấn và đông đảo bạn đọc thuận tiện trong việc tìm hiểu và áp dụng các quy định pháp luật của Nhà nước về quản lý tài chính đối với xã, phường, thị trấn, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia xuất bản cuốn sách Văn bản pháp luật về quản lý tài chính đối với xã, phường, thị trấn.
Cuốn sách gồm 8 phần:
Phần thứ nhất: Quy định chung;
Phần thứ hai: Quy định về Mục lục ngân sách nhà nước;
Phần thứ ba: Những quy định pháp luật về quản lý thu, chỉ ngân sách xã, phường, thị trấn;
Phần thứ tư: Những quy định pháp luật về phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước;
Phần thứ năm: Chế độ kế toán ngân sách xã;
Phần thứ sáu: Những quy định pháp luật về quỹ đền ơn đáp nghĩa;
Phần thứ bảy: Quy chế thực hiện dân chủ ở xã;
Phần thứ tám: Chế độ sinh hoạt phí đối với cán bộ xã, phường, thị trấn.
Hy vọng cuốn sách sẽ đem đến cho bạn đọc những thông tin bổ ích và cần thiết. Trong quá trình sưu tầm và hệ thống các văn bản khó tránh khỏi còn những thiếu sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của bạn đọc.
Xin trân trọng giới thiệu cuốn sách với bạn đọc.
Tháng 2 năm 2004
NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA